良好的环境治理体系是加快补齐生态环境短板的基础保障,是生态文明制度建设的重要内容,是国家治理体系的有机组成部分。"十三五"期间,要坚持问题导向,搞好体制改革和能力建设,以强化政府环境责任监督为突破口,通过纵向职能层级错位配置、实行保护与发展一岗双责、优化调整环境执法资源、强化横向协调联动、发挥市场与社会主体作用等方式,推进环境治理体系现代化。